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Cuatro reservas, cuatro mares: Paracas, San Fernando, Illescas y Dorsal de Nasca

Paracas, San Fernando, Illescas y la Dorsal de Nasca son reservas nacionales con relaciones muy distintas con el mar: un 65 % de aguas marinas en Paracas, una ensenada única en San Fernando, una costa de roca y matorral en Illescas y una cordillera submarina a 57 millas náuticas de la costa. Sus planes maestros se aprobaron entre 2024 y 2025.

Publicado el 12 de noviembre de 2026

Tamaño, creación y plan vigente

La Reserva Nacional de Paracas se estableció el 25 de septiembre de 1975 por el Decreto Supremo 1281-AG y mide 335.000 ha, de las cuales el 65 % son aguas marinas (PDF, páginas 8 y 9).¹ En su tabla de ecosistemas, el marino-costero suma 217.320 ha, el humedal 1.064 ha y el desierto 116.616 ha (PDF, página 14).¹ La Reserva Nacional San Fernando fue zona reservada desde el 21 de julio de 2009 y se categorizó como reserva nacional por el Decreto Supremo 017-2011-MINAM, sobre 154.716,37 ha (PDF, página 8).³ De esa superficie, 42.717,99 ha son ecosistema marino, que el plan mide desde el borde inferior de los acantilados hacia el océano (PDF, página 26).³

La Reserva Nacional Illescas se estableció el 24 de diciembre de 2021 por el Decreto Supremo 038-2021-MINAM (PDF, página 9).⁵ Su extensión es de 36.550,70 ha (PDF, página 16).⁵ La Reserva Nacional Dorsal de Nasca se estableció el 5 de junio de 2021 por el Decreto Supremo 008-2021-MINAM, sobre 62.392,0575 km², a 57 millas náuticas (105,56 km) de la costa de Ica (PDF, página 17).⁷ El listado oficial de SERNANP la registra con 6.239.205,75 ha, que es la misma superficie expresada en hectáreas.¹⁰⁷

El listado oficial, actualizado al 9 de septiembre de 2026, da para Paracas el 25.09.1975 y 335.000 ha, para San Fernando el 09.07.2011 y 154.716,37 ha, para la Dorsal de Nasca el 05.06.2021 y para Illescas el 24.12.2021 y 36.550,70 ha (PDF, página 1).¹⁰ Paracas es la más antigua de las cuatro; las otras tres se crearon entre 2011 y 2021.¹⁰ La nota al pie del listado, que cuenta la superficie marina del país, incluye la Dorsal de Nasca entera y solo la parte marina de Paracas y San Fernando; Illescas no figura en ella.¹⁰

Planes maestros: dos primeros planes y dos actualizaciones

El Plan Maestro de Paracas 2025-2030 se aprobó por la Resolución de Presidencia Ejecutiva 000173-2025-SERNANP/PE del 31 de diciembre de 2025 y actualiza el plan 2016-2020 (PDF, páginas 1 y 2).² La misma resolución modificó la zonificación y ratificó la zona de amortiguamiento aprobada en 2016 (PDF, página 3).² El de San Fernando 2025-2030 se aprobó el 29 de diciembre de 2025 por la Resolución de Presidencia Ejecutiva 000167-2025-SERNANP/PE y actualiza el plan 2019-2024 (PDF, páginas 1 y 2).⁴ También modificó la zonificación y ratificó la zona de amortiguamiento fijada en 2015 (PDF, página 3).⁴

El plan de Illescas 2024-2028 es su primer plan maestro (PDF, página 9).⁵ Se aprobó el 13 de febrero de 2024 por la Resolución Presidencial 000025-2024-SERNANP/J-SGD, que modificó la zonificación y estableció la zona de amortiguamiento (PDF, páginas 1 y 3).⁶ Según su considerando, la propuesta reduce la zona de aprovechamiento directo y amplía la de uso turístico y recreativo (PDF, página 2).⁶ El plan de la Dorsal de Nasca 2024-2029 también es el primero (PDF, página 12).⁷ Se aprobó el 5 de marzo de 2024 por la Resolución Presidencial 000040-2024-SERNANP/J-SGD (PDF, página 1).⁸ No modificó la zonificación, que sigue siendo vertical y sin coordenadas, y no propuso zona de amortiguamiento porque falta información para una estrategia de conservación a escala de paisaje (PDF, página 2).⁸

Las visiones llegan al 2045 en Paracas, al 2045 en San Fernando, al 2043 en Illescas y al 2044 en la Dorsal de Nasca (PDF, páginas 14, 11, 10 y 28).¹³⁵⁷

Tres costas: Paracas, San Fernando e Illescas

El plan de Paracas reconoce tres ecosistemas: el marino-costero, el humedal y el desierto costero (PDF, página 14).¹ La reserva figura en la lista de humedales de importancia internacional de la Convención de Ramsar (1992), y la OMI la reconoce como Zona Marina Altamente Sensible por su vulnerabilidad al tráfico marítimo (PDF, página 10).¹ El principal banco de conchas de abanico del país está en la bahía de Independencia, y la reserva protege restos arqueológicos de la cultura Paracas (PDF, páginas 9 y 10).¹ Sus especies priorizadas son el potoyunco (Pelecanoides garnotii), el gecko de Paracas, el pingüino de Humboldt, la nutria marina, el gaviotín (Sternula lorata), el lobo marino fino y el lobo marino chusco (PDF, página 14).¹

San Fernando reúne dos sectores muy distintos: al norte, las desembocaduras de los ríos Ica y Grande, y al sur, la ensenada de San Fernando, las lomas costeras y los acantilados del cerro Huasipara (PDF, página 8).³ El plan describe la ensenada como un accidente geográfico único en el litoral peruano, con dos puntas paralelas y un gran islote en el centro (PDF, página 8).³ La reserva se creó para conservar ecosistemas marino-costeros de las ecorregiones del mar frío de la corriente peruana y del desierto pacífico templado cálido (PDF, página 8).³ Entre la desembocadura del río Ica y San Fernando se han registrado 13 especies de cetáceos y cuatro especies de tortugas marinas amenazadas (PDF, página 27).³ La visión añade un corredor biológico andino-costero con el guanaco y el cóndor andino (PDF, página 11).³ Para el lobo marino chusco el plan registra 1805 individuos en 2022 y 282 en 2024 (PDF, página 106).³

Los ecosistemas que describe el plan de Illescas son el macizo de Illescas (matorral xérico), el bosque seco y el desierto costero, que suman el 100 % del área; el mar no figura entre ellos (PDF, páginas 11, 16 y 17).⁵ El plan prioriza, sin embargo, fauna ligada al mar: el lobo marino chusco, el pingüino de Humboldt y el playero blanco, junto con el gato de pajonal y el cóndor (PDF, páginas 11 y 20).⁵ El censo de IMARPE de 2020 contó 1181 lobos marinos chuscos en las tres loberas de la reserva (PDF, página 18).⁵ El cóndor andino se alimenta en las playas de lobos muertos, y Illescas es la única localidad del país con reproducción confirmada de la especie en áreas adyacentes al mar (PDF, páginas 18 y 19).⁵ La reserva está cerca de la bahía de Sechura, uno de los cinco principales centros de afloramiento y productividad primaria del mar peruano (PDF, página 20).⁵

Un mar abierto: la Dorsal de Nasca

El plan de la Dorsal de Nasca la presenta como la primera área protegida del Estado peruano formada solo por ecosistemas marinos, con una cordillera submarina en el centro (PDF, página 12).⁷ Su extensión abarca dos ecosistemas: el marino pelágico oceánico y el bentónico profundo (PDF, página 32).⁷ La reserva busca proteger una parte representativa de los ecosistemas marinos de la Dorsal de Nazca que quedan en aguas peruanas (PDF, página 17).⁷ El propio plan reconoce que aún se conoce poco su biodiversidad (PDF, página 30).⁷

El plan anuncia una expedición de investigación del 4 de julio al 9 de agosto de 2024, liderada por IMARPE, sobre el ecosistema bentónico de la reserva y las áreas contiguas hasta los 6000 m (PDF, página 18).⁷ La pesca es la actividad económica más importante de la reserva (PDF, página 18).⁷

El plan caracterizó 33 especies y priorizó 11 (PDF, página 35).⁷ Entre las aves oceánicas figuran cuatro albatros, uno de ellos el albatros de Chatham (Thalassarche eremita), y dos petreles (PDF, páginas 35 a 41).⁷ El albatros de Chatham se reproduce solo en La Pirámide, en las islas Chatham, y figura como Vulnerable en la Lista Roja de la UICN de 2010 y En Peligro Crítico en el Decreto Supremo 034-2004-AG (PDF, páginas 35 y 36).⁷ La tortuga boba (Caretta caretta) que llega al sur del Perú se reproduce en playas de Australia y Nueva Caledonia (PDF, página 42).⁷ Entre los cetáceos, el plan incluye la ballena azul (Balaenoptera musculus), En Peligro según la UICN, el cachalote (Physeter macrocephalus), la ballena jorobada (Megaptera novaeangliae) y la orca (Orcinus orca) (PDF, páginas 46 a 48).⁷

El tercer objetivo del plan apunta a bajar las muertes causadas por personas entre cetáceos, tortugas, aves marinas, tiburones y rayas amenazados; el plan menciona la caza de albatros, la captura de delfines, la captura incidental, la pesca fantasma y los choques con naves (PDF, página 30).⁷

El pingüino de Humboldt y el protocolo de Illescas

El pingüino de Humboldt (Spheniscus humboldti) está entre las especies priorizadas de Paracas, San Fernando e Illescas (PDF, páginas 14, 12 y 11).¹³⁵ Es Vulnerable según la UICN, En Peligro en el Perú por el Decreto Supremo 004-2014-MINAGRI y figura en el Apéndice I de CITES (PDF, página 20).⁵ Entre sus amenazas, el plan de Illescas menciona el enredo en redes de pesca artesanal, la perturbación humana y la depredación por perros, gatos y ratas introducidos (PDF, página 20).⁵

El 22 de diciembre de 2025, la Dirección de Gestión Territorial de Áreas Naturales Protegidas aprobó por la Resolución Directoral 000033-2025-SERNANP/DGTANP el protocolo de monitoreo para la abundancia del pingüino de Humboldt en la Reserva Nacional Illescas (PDF, páginas 1 y 2).⁹ El texto del protocolo es un anexo que no viene en el PDF de la resolución, que remite a un enlace externo (PDF, página 2).⁹ La jefatura de la reserva debe implementarlo y proponer su mejora continua, y la Dirección informará los resultados a la Presidencia Ejecutiva (PDF, página 2).⁹ Según la resolución, un protocolo así ayuda a conocer el número de individuos y, al ser constante, a identificar cambios en su población, su ecología y sus amenazas (PDF, página 2).⁹

En San Fernando, el plan registra puntos de monitoreo de lobos marinos: Punta San Fernando, La Ensenada, Carro Caído y la Pingüinera para el lobo fino, y Punta Gallinazo para el chusco (PDF, página 106).³

Nombres y cifras en cada plan

Una misma ave se nombra de dos maneras: el plan de Paracas llama zarcillo a Larosterna inca (PDF, página 10), mientras el de San Fernando escribe «zarcillos (Sterna lorata)» (PDF, página 26).¹³ El plan de Paracas llama «gaviotín» a Sternula lorata (PDF, página 14).¹

El lobo marino chusco figura como Otaria byronia en el plan de Paracas (PDF, página 14) y como Otaria flavescens en los de San Fernando (PDF, página 12) e Illescas (PDF, página 17).¹³⁵

El plan de la Dorsal de Nasca da dos cifras de especies comerciales: 12 especies hidrobiológicas de importancia comercial al describir la pesca (PDF, página 18) y 31, de ellas 30 peces y un invertebrado, en el objetivo 2 (PDF, página 30).⁷

Ese plan, aprobado el 5 de marzo de 2024, presenta a la Dorsal como la primera área protegida con ecosistemas solo marinos (PDF, página 12).⁷ El listado registra después la Reserva Nacional Mar Tropical de Grau, creada por el Decreto Supremo 003-2024-MINAM el 26 de abril de 2024, y su nota al pie la cuenta entre las áreas con superficie marina (PDF, página 1).¹⁰ La afirmación del plan es anterior a esa creación.¹⁰

La parte marina se declara de modo distinto en cada documento: Paracas la da como porcentaje (65 %), San Fernando como hectáreas de ecosistema marino (42.717,99 ha), la Dorsal de Nasca es marina por entero e Illescas no declara ninguna (PDF, páginas 9, 26, 32 y 11).¹³⁷⁵

Especies que se mencionan

• Spheniscus humboldti
• Otaria byronia
• Arctocephalus australis
• Sternula lorata
• Pelecanoides garnotii
• Thalassarche eremita
• Caretta caretta
• Balaenoptera musculus
• Physeter macrocephalus
• Megaptera novaeangliae
• Orcinus orca